《社論》通膨壓力逼近，政府應有穩定物價作為

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近日幾則新聞都指向物價上漲已箭在弦上，而且這波物價上漲恐怕不會只是短期現象。探究此次物價上漲的近因，主要在於國際原物料價格大幅攀升、全球許多海運港口塞港等等，這些國際因素又傳導到台灣，導致供應端喊漲因應。面對此一情勢，政府應盱衡疫情之下的國內失業率、薪資調幅等面向，採取適當的穩定物價作為，避免人民生計受到太大衝擊。

根據行政院主計總處公布的資料，九月消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率為百分之二點六三，這不但是今年第四度超過通膨警戒線百分之二，而且是八年半來的新高；今年一至九月ＣＰＩ平均年增率為百分之一點七四，而主計總處對於今年全年ＣＰＩ年增率的預測值也正好是百分之一點七四，依目前國際物價走勢來看，主計總處的預測值恐遭突破。

更值得關注的是，政府部門預測這波通膨應屬短期現象，例如九月二十三日中央銀行總裁楊金龍指出，台灣通膨率長期維持低而穩定的結構性因素，短期內不至於鬆動。但九月二十九日美國、日本、英國、歐洲四大央行總裁連袂警告通膨居高不下的時間將會更久；十月十二日國際貨幣基金（ＩＭＦ）指出，今年底通膨會急速升溫，明年年中雖然可能趨緩，但通膨風險傾向上行。由於台灣原物料大多仰賴進口，物價走勢勢必受到國際因素牽動，這也正是央行副總裁陳南光日前表示「近期的通膨恐非短暫現象」的主因。

再從近期的新聞觀察，許多餐廳已紛紛喊漲，而且漲幅恐不低於百分之五，糕餅、泡麵業者也面臨成本上揚壓力；九五無鉛汽油價格突破二十九元之後直奔三十一元，九月份交通及通訊服務較去年同期上漲百分之六點六五，娛樂服務也較去年同期上漲百分之五點二六。總體而言，許多民眾已對物價上漲「有感」。

這波物價上漲，屬於輸入型通膨，亦即國內物價係因國際物價上漲所推動。從貨幣政策的角度來看，倘若新台幣兌美元匯率升值，的確可以抵消部份物價上漲壓力。但是，今年台幣兌美元匯率已從二十八點六升值到二十七元新常態，穩坐「最強亞幣」，若干出口產業苦不堪言，例如機械公會就警告，雖然今年出口創新高，但因台幣升值，業者沒賺到錢；倘若台幣升破二十七點五，機械業將倒二至三成。換句話說，央行放手讓台幣匯率續升的空間已然受限。

另一方面，讓台幣升息也是一個可以考慮的選項。從全球的視野來看，為抑制通膨，去年疫情高峰過後至今已有紐西蘭、新加坡、南韓、波蘭等十三國央行至少已升息一次，明年美元升息的可能性也已提升。雖然九月三十日楊金龍在立法院表示央行將續採寬鬆政策，還不到評估升息的時候；但是，穩定物價是央行的重要任務之一，因此仍有必要在適當時機祭出利率手段。

政府部門更應注意的是，儘管明年元旦起基本工資將再調升，軍公教薪水也可能同步提高，但根據人力銀行調查，超過半數上班族已逾三年沒調薪；同時，今年五月起失業率持續高於百分之四，八月份失業加周工時未達三十五小時者的人數已逼近一百萬人，這些民眾對物價上漲的因應能力絕對更低。質言之，疫情之下台灣經濟呈現Ｋ型趨勢，許多民眾受疫情衝擊較為嚴重，政府應預防物價上漲成為這些民眾不可承受之重！